Regulering van online platforms – een tussenstand

Terug naar articles

11 July, 2016

De eerste helft van 2016 zit erop. Nederland heeft het voorzitterschap van de EU overgedragen aan de Slowaken. Het politieke zomerreces in Den Haag en in Brussel is begonnen. Tijd om de balans op te maken over regulering van online platforms.

In mei publiceerde de Europese Commissie haar beleidsagenda voor online platforms. De Commissie wil de Digital Single Market stimuleren en is tegen generieke regulering van online platforms. Zij ziet alleen heil in regulering als dit specifieke problemen oplost. Ook wil de Commissie geen verandering in het huidige aansprakelijkheidsregime voor tussenpersonen. In de beleidsagenda voor de deeleconomie van begin juni kiest de Commissie eenzelfde lijn: de deeleconomie biedt kansen, die moeten we niet meteen reguleren.

De Nederlandse overheid heeft in Europa sterk gepleit voor deze lijn en biedt daarmee tegenwicht tegen de reguleringsdrang van landen als Duitsland en Frankrijk. Het kabinet wil de ruimte geven aan innovatie en de nieuwe business modellen van online platforms, ook als dit gevestigde belangen raakt. Wel wil de overheid zorgen voor een level playing field tussen de nieuwe en gevestigde economie. Nederland wil echter niet in de reflex van regelgeving schieten. Waar problemen ontstaan, moeten deze lokaal worden opgelost, zo luidt het devies. De afspraken van AirBnB met Amsterdam zijn hierbij steeds het voorbeeld.

Devil is in the detail

Goed nieuws dus voor platforms. Toch drie kanttekeningen bij al dit positiefs.

  1. Specifieke wetgeving zal toch nieuwe regels voor platforms introduceren. Zo introduceert de NIB-richtlijn een cybersecurity zorg- en meldplicht voor online marktplaatsen, zoekmachines en cloud computingdiensten. Ook wordt op dit moment de ePrivacy Richtlijn geëvalueerd (die van de cookies) en liggen er verschillende wetsvoorstellen in Brussel om het consumentenrecht aan te passen, onder andere voor digitale content. Specifieke wetgeving die ideaal is om nieuwe verplichtingen voor platforms te introduceren.
  1. Lokaal probleem oplossen leidt tot fragmentatie. Lokaal problemen oplossen klinkt logisch. Het wordt echter een probleem als iedere gemeente zijn eigen oplossing wil bespreken met online platforms. Als AirBnB met alle steden in Europa afspraken moet maken, dan is er van een Digital Single Market geen sprake meer.
  1. Nationale overheden komen op voor eigen belangen. In reactie op het uitblijven van regulering vanuit de EU nemen landen zelf het initiatief om online platforms verregaand te reguleren of aan banden te leggen. Berlijn verbood AirBnB vanwege de huizenmarkt in de stad, in Frankrijk staat Uber steeds meer onder druk voor taxichauffeurs.

Online platforms blijven onderwerp van discussie en regulering ervan staat op de agenda. Zeker nu met het vertrek van de Britten uit EU ook een kritische stem tegen regulering verdwijnt, zal de Nederlandse overheid volop haar gewicht in de strijd moeten gooien binnen de Europese Unie om op te blijven komen voor innovatieve internetdiensten.

Ik wens u een zonnige zomer!

,

Bart Pegge

Director Public Affairs practice

Gerelateerde blogs

Jaaroverzicht: politiek en het digitale domein in 2017

In 2017 is er veel gebeurd in het digitale domein. Zowel maatschappelijk, politiek als op...

Lees meer

Digitale economie | Considerati

Mogelijke coalities en de digitale economie

Nederland heeft gekozen. Voor de derde keer op rij komt de VVD als grootste uit de bus. Verkenner...

Lees meer

Op de hoogte blijven?

Schrijf je dan in voor onze nieuwsbrief. Zie ons privacy statement.